小麦之忧 不指定

lanbingfeihan , 2011/12/02 13:14 , 中华粮网实习 , 评论(0) , 阅读(7791) , Via 本站原创 | |
 作为我国三大主粮之一,小麦制品作为口粮在人民生活中具有不可替代的作用。不仅北方大多人将小麦作为主粮,就是以米食为主的南方人在餐饮中消费面制品也不鲜见。但是,现在小麦的生产和消费状况令人堪忧。

忧农民不种植小麦。近几年来,凡是到了小麦种植的季节,只要稍微留意,从南到北都可以看到本来种植小麦的耕地,不仅看不到农民播种小麦,而且成片成片的耕地杂草丛生,什么庄稼也不种,不少地方小麦种植面积一年比一年减少。据国土资源部调查,全国每年有3000万亩耕地撂荒,其中大部分是小麦面积。在南方不少省市农民一年只种植一季粮食作物,那就是稻谷。因为一亩一季中晚稻谷的收益,是相同面积小麦收益的3倍以上。
忧减少小麦种植面积。种植小麦比较收益低,不但不少农民不种,或者减少面积。出于促进农民增收和地方经济发展的目的,有些地方行政干预减少小麦种植面积。据《三晋都市报》报道:11月30日,太原市统计局公布的数据显示,今年太原市秋冬季总播种面积为3423.58公顷,比上年同期下降3.2%。其中:冬小麦播种面积808.35公顷,比上年同期下降34.3%。调查人员分析小麦面积减少的主要原因有:一是小麦种植的投入成本较高。小麦种植用工多、投入大,市场价格偏低,经济效益不高,还有部分地方浇地困难且用水费用连年提高,大大降低了农民种植小麦的积极性。二是种植业结构调整。各县(市、区)进一步扩种玉米和蔬菜,大力发展高产值、高附加值的农作物,促进了蔬菜、经济作物的快速发展。三是城镇化建设步伐加快。城市扩张和园区建设占据了一部分优质粮田,小店区、晋源区等近郊的优质麦田加速向非农产业转移,建设工业和高科技园区。
无独有偶,在其它地方也出现了行政干预减少小麦种植面积的情况。据11月28日《京华时报》报道:11月中旬,甘肃庆阳宁县米桥乡农民在农田内种植的小麦被乡里派人推倒,并被要求种苹果树。米桥乡乡长称,对于种植苹果树的村民,每亩给予200元的补贴。为什么?种苹果比种小麦赚钱。这里的农民种小麦只不过是退而求其次,解决口粮的副业罢了。
忧人畜牧争食小麦。近两年来,由于小麦价格走弱,玉米价格高企,小麦和玉米的价格差越拉越大,一些饲料企业为降低原料成本,纷纷更改饲料配方,用小麦替代玉米作为饲料原料。从历史上看,一般情况下小麦价格每公斤高于玉米价格0.1元至0.2元,现在玉米价格每公斤高于小麦价格0.2元以上,而且这种价格倒挂的幅度还有进一步增大的可能。据一些饲料加工企业讲,小麦替代玉米,猪饲料配方中替代率接近100%,鸭饲料替代率可达80%-90%,鸡饲料替代率为40%-50%。
以小麦为主的夏粮在我国每年粮食总产量中占20%左右,如果现今小麦生产和消费状况任其发展下去,势必对我国粮食安全带来严峻问题。改变现状,要多管齐下。既要让小麦市场价格上升到合理区间,农民通过价格提高中直接增收,又要大幅度提高小麦直补和农资综合直补资金额度;既要通过科学种田,或者耕地流转,提高小麦单产和小麦生产的集约化、规模化、现代化水平,又要加大对小麦生产大县的财政转移支付、奖励力度,鼓励地方政府抓小麦生产的积极性;既要控制生产资料价格上涨幅度,减少小麦生产成本,又要及时落实生产资料价格上涨与增加农民种植小麦补贴款的动态补贴机制;既要大力发展现代粮油物流,降低费用,加速流通,又要大力发展小麦深加工,提高产品的附加值,以此拉动小麦收购价格的提高,促进农民增收;既要抓好小麦的生产,保持持续、稳定发展,又要注意改进粮食补贴办法。改按照耕地面积给予粮食直补、农资综合补贴的办法,为按照小麦种植面积,或者按照出售小麦商品量进行补贴,以提高国家财政补贴效率,调动农民发展小麦生产的积极性。

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